“一带一路”峰会将为亚投行注入新动能
来源:未知 发布时间:2017-05-08 12:13

 文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 莫开伟

  “一带一路”国际合作高峰论坛即将开幕,其最大的、最重要的意义在于为亚投行赋予了实实在在的金融投资内容,更为亚投行注入了新的发展动能。

  5月14日至15日,“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式将在北京举行。此次高峰论坛旨在加强政策和发展战略对接,深化伙伴关系;推进互联互通务实合 作,实现联动发展。中国国家主席习近平全程主持,28国元首和政府首脑、联合国秘书长、世界银行行长、国际货币基金组织总裁将出席会议。

  各国高级别官员、企业家、金融行业负责人等各领域人士将重点围绕基础设施、产业投资、经贸合作、能源资源、金融合作、人文交流、生态环境和海上合作等八个方面展开讨论,共商合作方向,提出实施路径,凝聚合作共识,推动务实成果。

  此次高峰论坛规格之高、规模之大、涉及内容之广都是空前的,尤其论坛确定的“五通”议题即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主线,围 绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域进行讨论,可谓为“一带一路”描绘出了美好蓝图, 并指明了发展方向和建设路线图,让参与“一带一路”国家有了眼前一亮、豁然开朗之感,增强了沿线各国建设“一带一路”区域性经济合作平台的信心和美好愿 景。

  在笔者看来,此次高峰论坛最大的、最重要的意义在于为亚投行赋予了实实在在的金融投资内容,更为亚投行注入了新的发展动能。

  众所周知,亚投行是中国政府于2013年10月2日倡议设立的一个亚洲基础设施投资银行,它是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构。重点支持基础设施 建设,成立宗旨是为了促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程,并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作,是首个由中国倡议设立的多边金融机构, 总部设在北京,法定资本1000亿美元。

  2015年12月25日,亚洲基础设施投资银行正式成立。2016年1月16日至18日,亚投 行开业仪式暨理事会和董事会成立大会在北京举行。很明显,亚投行正式成立并运转逾1年之久,由于“一带一路”沿线国家就投资意向、投资项目、投资方向、投 资方式等方面尚未进行具体磋商,也未达成一致意见,使亚投行成立之后在业务拓展上并没有什么实质性进展,也就是说亚投行自成立之日起并没有在“一带一路” 建设中发放基础设施贷款,还仅仅只起到一种象征意义上的银行作用,需要各国政府政要高层进行高峰论坛以便达成多种投资意向、形成多种平台为亚投行赋能。

  而此次高峰论坛确定的“五通”主题如政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主线,及围绕基础设施互联互通、经贸合作、产业投资、能源资 源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域进行的讨论,实质上都是为亚投行正式营运统一意见、消除障碍和平铺道路;而且会议主要议题的每一项 内容都蕴藏着金融投资需求,为亚投行参与投资创造了契机。

  相信通过此次高峰论坛,各参与国会在重大投资领域、投资政策、投资方式、投资风险防范等方面会形成一个统一的投资合作共识或签署一个“政策合作蓝本”,将对推动亚投行进入实质性运行状态奠定坚实基础。

  从目前看,此次高峰论坛将在两方面对亚投行起到推动作用并注入无限新动能:

  一方面,开拓了亚投行广阔投资空间,培植了源源不断的投资项目。

  其一,“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。

  “通过‘一带一路’建设,中国西部地区向西开放的通道被打通,东部沿海资金、技术、人才向西转移的意愿会随之增强,形成拉动、扩散效应;不仅将推动中国 更加开放发展,打通东西联结的商贸易、投资通道,且为沿线国家企业和民众投资中国提供了契机,将使沿线国家多条“带”和“路”组成的新型区域合作平台,在 这个平台上,“海”与“陆”相互融合,既为中国的开放发展提供了广阔空间,也为“一带一路”国家带来了无限发展前景。而作为亚投行就会在其中捕捉到更多投 资机会,也将为“一带一路”沿线国家政府、企业和民众提供更丰富的金融服务产品,满足金融服务需求,使亚投行经营得到空前发展。

  其二,提供了投资政策和环境,推动了亚投行更加大胆放心地投资。

  通过高峰论坛确定的“五通”,政策沟通是保障,设施联通是基础,贸易畅通是前提,资金融通是根本,民心相通是条件,只有这“五通”融会贯通,才能环环相 通,彻底消除文化、观念、地域、环境等方面的制约或障碍,各种基础设施投入项目才能被确定好、选择好,投资项目安全性也才有保障,亚投行使可放心大胆地投 资,消除一切后顾之忧,减少投资风险,真正发挥出亚投行的融资功能,造福“一带一路”沿线各国及民众。

  同时,也要看到,基础设施互联互 通、经贸合作、产业投资、能源资源、金融支撑、人文交流、生态环保和海洋合作等重要领域都离不开有效的金融支撑,每一个领域都需要金融作为,更存在很大的 投资合作空间,亚投行完全可在“一带一路”大显身手,在金融支持东西互济、面向全球的开放新格局中发挥出应有作用,争当缩小中西部地区与东部地区发展差距 的“急先锋”。

  尤为重要的是,亚投行在高峰论坛之后进入实际营运阶段,将形成巨大的金融投资动力,既可对世界银行、国际货币基金组织等 国际性金融组织形成较大的吸引力,让其参与“一带一路”沿线国家基础设施投入,增强亚投行投资势力和辐射面,更可让亚投行向国际金融组织学到先进的经营管 理经验和风险防控措施,提高亚投行的经营管理能力和风险防范水平,使亚投行行稳致远,成为促进沿线国家社会进步和民众幸福的真正金融推动力量。

  另一方面,经贸往来让沿线各国尝到了甜头,对亚投行形成了强烈的渴求力,为亚投行扩展提供了厚实的“资源”支撑。

  据相关资料,截至2016年底,中国企业已在“一带一路”沿线20多个国家建设56个经贸合作区,累计投资超过185亿美元,为东道国创造了近11亿美 元税收和18万个就业岗位;4月下旬,中国、白俄罗斯、德国等7国铁路部门签署了《关于深化中欧班列合作协议》,为中欧班列的开行提供了更加有力的机制保 障,也为推进互联互通建设写下最新注脚。

  目前,中欧班列国内开行城市已达27个,覆盖21个省区市,到达欧洲11个国家的28个城市, 累计开行3000多列。显然,“一带一路”的宏伟构想,使中欧班列不仅仅是流动的列车,更成为贯穿欧亚大陆的经济发展轴,为沿线国家区域经济发展打开新的 空间,也为亚投行参与交通运输投资拓宽了道路,提供了巨大潜能。

  同时,沿线国家贸易势头喜人,促进了各界政府、民众加强贸易往来与合作 的意愿。据商务部数据,今年一季度,中国与“一带一路”沿线国家经贸合作继续保持良好势头:双边货物贸易总额超过16553亿元人民币,同比增长 26.2%,其中出口增长15.8%,进口增长42.9%;与沿线国家新签服务外包合同额261亿元人民币,同比增长33.9%。而若要继续发挥沿线国家 经贸往来优势,形成区域性贸易互利共赢平台,没有一个专门的金融机构支持是不行的,而此次高峰论坛会之后,各界在“五通”上形成一致意见,各国频繁贸易往 来更会为亚投行提供施展身手的巨大舞台。

  此外,通过此次高峰论坛达成一致意见之后,“一带一路”作为中国为世界提供的重要公共产品,秉 持共商、共建、共享原则,传承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,在区域经济合作中的成功实践,必将有助于推动经济全球化朝向更加开放、 包容、普惠、均衡的方向发展,为也亚投行参与国际金融合作、发挥好区域性金融作用提出先决条件。

  总之,亚投行为“一带一路”而生,“一带一路”为亚投行提供生命源泉,二者相辅相成,缺一不可,共同奏响亚太经济腾飞交响乐章。

  (本文作者介绍:知名财经评论人、中国地方金融研究院研究员)